Пост канала
Россия уже на этапе разработки международных правил добивается того, чтобы особенности национального углеродного рынка не создавали правовых препятствий для обращения российских единиц за рубежом. 14-16 октября в Риме состоялась десятая сессия рабочей группы Международного института унификации частного права (UNIDROIT). Обсуждался проект международных принципов, определяющих правовую природу верифицированных углеродных единиц (Verified Carbon Credits, VCC). Это важный документ для мирового углеродного рынка. Он должен установить общие подходы к возникновению прав на углеродные единицы, их передаче, приобретению добросовестными покупателями, залогу, аннулированию и защите прав владельцев при банкротстве посредников. На общественное обсуждение поступило 476 замечаний от 32 участников. Среди них - Правительство России в лице Минэкономразвития и российский Центр международных и сравнительно-правовых исследований (ЦМСПИ). Россия пытается добиться признания не только своих углеродных единиц, но и самой модели государственного регулирования углеродного рынка. Причём замечания затрагивают сразу три уровня: юридические определения, полномочия органов по выпуску единиц и процедуры возникновения имущественных прав. И особенно интересно, что российские замечания указывают на потенциальную несовместимость проекта UNIDROIT не только с российским законодательством, но и с механизмом статьи 6.4 Парижского соглашения. Если сильно коротко в качестве примера: • Проект UNIDROIT предполагает, что выпуск углеродных единиц включает отдельное утверждение положительного заключения верификатора уполномоченным органом, а затем регистрацию единиц. • В России процедура устроена иначе. Для обычных климатических проектов отдельного решения об одобрении выпуска не требуется: после независимой верификации оператор реестра проверяет документы и вносит запись. Именно с зачислением единиц на счёт связано их возникновение. • При этом с 1 сентября 2026 года для климатических проектов, реализуемых в целях международного сотрудничества, действует дополнительный порядок: необходимо отдельное одобрение проекта и выпуска единиц Минэкономразвития. • Получается парадокс: в одном российском реестре могут обращаться углеродные единицы, полностью соответствующие предложенному международному определению, и единицы, которые формально не отвечают одному из его условий. • На эту коллизию прямо указали эксперты ЦМСПИ. Они предложили признать юридически эквивалентными различные национальные процедуры подтверждения и выпуска единиц. • Минэкономразвития отдельно предложило учесть особенности государственных систем, в которых функции регулирования, аккредитации верификаторов и администрирования углеродного рынка распределены между несколькими ведомствами. Российская сторона обратила внимание, что нынешние определения могут не учитывать не только такие системы, но и особенности механизма статьи 6.4 Парижского соглашения. Окончательную редакцию принципов UNIDROIT планируется подготовить к концу 2026 года. Сборник замечаний здесь. Зелёная барыня ESG в MAX
Открыть в MAX- Просмотры
- 164
- ER
- 3,7%
- Реакции
- 6